本科教学大纲

 

学院（部）：国际经济与贸易学院

课程名称：报关实务

 

教务处

二○一三年十月

 

报关实务课程教学大纲

课程名称：报关实务（Customs Practice ）
课程类别		专业基础课	课程编号		​		学时数	34
归属学院（部）		国际经济与贸易学院
授课对象		国际经济与贸易、贸易经济
完成人		陈欣怡		职称		讲师
审定人		赵燕		完成日期		2013 年 10 月 8日
课程简介	《报关实务》是国际经济与贸易专业的一门必修课。该专业的重要目标之一是能从事进出口业务中报关环节的具体工作，具体包括海关申报、陪同查验、缴纳税费、提取或装运货物等第一线的工作，该课程正是为了培养这类专业技术人员而开设的。学习《报关实务》是加速通关速度、保证商品质量，使对外贸易活动顺利进行的必要保证，也是加快与国际接轨的需要。  通过教学，使学生了解海关通关与进出口商品检验检疫的国内外法律、法规、机构、办理程序和方法等知识；掌握报关企业、报关员、海关基本知识及国家外贸管制的基本内容；熟练计算进出口过程当中关税、国内环节税及各种费用；掌握一般进出口货物、特定减免税货物、保税货物等的报关流程；填制进出口报关单等。通过实践操作，提高学生的主动性，在增强专业素质的同时培养学生团队协作精神。 中国加入世界贸易组织后，必将在众多的领域特别是在经济和贸易领域全面与国际接轨。在这种形势下，对外贸易也将以更快的步伐融入全球化的浪潮中，其突飞猛进的发展使得涉外型企业对报关从业人员的需求越来越多，要求也越来越高。因此，培养更多的既懂得新的国际经济贸易法律和法规，又熟悉和精通各种具体报关业务的优秀报关人才，成为经济发展的需要及高等教育的责任。
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一、使用说明

（一）课程性质 

《报关实务》是一门理论性和实践性紧密结合的综合性应用学科，是国际经济与贸易专业的专业基础课，是在国际贸易理论与实务、商务英语、外贸单证制作、外贸英语函电等先行课的基础上开设的。 

（二）教学目的

本课程是高等学校经济贸易专业的一门必修课。它以我国海关报关实务为主线，系统论述与此有关的基本知识。由于本门课程是一门专业性较强的课程，因此在教学方法上，以教师讲授为主，理论联系实际地对重点、难点问题进行解说，辅以课堂互动和多媒体演示、实训、课后自学、复习思考等手段，并注重引导学生及时关注相关法规、实际操作的变化。力求做到理论与实务兼顾，使学生能够初步运用所学原理解决实际问题。

（1）了解有关海关的基本知识，熟悉我国报关管理的基本制度。

（2）掌握进出口货物的国家管制制度的内容。

（3）牢固掌握我国基本通关制度、进出口货物报关程序，学会填制进出口货物报关单等单据。

（4）了解我国进出口商品的归类方法，学会有关的基本技能。

（5）掌握进出口税费关税及其他税费的计算。

（三）教学时数

国际经济与贸易专业（本科）共计34学时（17周、周2学时），其中课堂讲授18学时，实训16学时。

（四）教学方法

教学采取教师讲述与实训相结合的方式，并结合大量的案例分析，强化学生对所授知识的理解。

（五）面向专业

本课程是贸易经济专业本科教学中一门重要的专业主干课程，主要面向国际经济与贸易专业高年级学生开设，需要学生具备国际贸易理论与实务、国际贸易单证实务、外贸英语函电等相关课程的基础知识。

 

二、教学内容

 

第一章报关和海关管理

学习目标：掌握报关的概念、范围、分类及基本内容；掌握报关员的概念、注册、资格，报关员的权利与义务，报关员的考核管理，报关员执业禁止及报关员的法律责任；掌握报关单位的概念、分类，报关单位的权利与义务，报关单位的法律责任。

教学时数：4学时（理论讲授2学时，实训2学时）

第一节海关概述

一、我国海关的性质与任务

二、海关权力

三、海关的管理体制与机构

第二节报关概述

一、报关的概念

二、报关的范围

三、报关的分类

四、报关的基本内容

五、电子报关与通关

第三节报关单位

一、报关单位的概念

二、报关单位的类型

三、报关单位的注册登记

四、报关单位的报关行为规则

五、报关单位的海关法律责任

第四节报关员

一、报关员的概念

二、报关员资格

三、报关员注册

四、报关员的权利、义务和行为规范

五、报关员的考核管理制度

第二章报关与对外贸易管制

学习目标：熟悉对外贸易管制的基本框架与活动体系；熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容，熟悉进出口货物付、收汇管理制度的基本内容，熟悉贸易救济措施的基本内容；掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容；熟悉我国贸易管制的主要管理措施及报关规范。

教学时数：4学时（理论讲授2学时，实训2学时）

第一节对外贸易管制概述

一、对外贸易管制的分类及目的

二、我国对外贸易管制的基本框架与法律体系

第二节进出口许可管理制度

一、禁止进出口管理

二、限制进出口管理

三、自由进出口管理

第三节其他贸易管制制度

一、对外贸易经营者管理制度

二、出入境检验检疫制度

三、进出口货物收付汇管理制度

四、对外贸易救济措施

第四节我国贸易管制主要管理措施及报关规范

一、进出口许可证管理

二、自动进出口许可证管理

三、纺织品出口临时管理

四、进口废物管理

五、濒危物种进出口管理

六、进出口药品管理

七、黄金及其制品进出口管理

八、两用物项和技术进出口许可证管理

九、出入境检验检疫管理

十、其他货物进出口管理

第三章海关监管货物的分类及报关程序

学习目标：了解海关监管货物的分类；掌握一般进出口货物的含义、范围、通关程序；掌握保税加工货物和保税物流货物的区别、范围和各自在报关程序；掌握特定减免税货物的报关程序；掌握暂准进出境货物的报关程序；掌握其他特殊进出境货物的报关程序；掌握海关对进口货物报关期限和征收滞报金的规定。

教学时数：10学时（理论讲授5学时，实训5学时）

第一节海关监管货物报关概述

一、海关监管货物概述

二、报关程序概述

第二节一般进出口货物报关程序

一、概述

二、报关程序

第三节一般进出口货物报关程序

一、概述

二、报关程序

第四节保各部物流货物报关程序

一、保税物流货物概述

二、保税仓库及其所存货物的报关程序

三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序

四、保税物流中心（A型）及其所存货物的报关程序

五、保税物流中心（B型）及其所存货物的报关程序

六、保税区及其所存货物的报关程序

第五节特定减免税货物报关程序

一、概述

二、报关程序

三、监管和报关要点

第六节暂准进出境货物报关程序

一、概述

二、报关程序

第七节其他进出境货物报关程序

一、过境、转运、通运货物

二、进出境快件

三、租赁货物

四、无代价抵偿货物

五、进出境修理货物

六、出料加工货物

七、退运货物和退关货物

第八节转关运输货物的报关程序

一、概述

二、报关程序

第四章进出口商品归类

学习目标：熟悉《商品名称及编码协调制度》的基本结构；理解六大归类总规则的含义；熟悉商品归类的依据、申报要求、归类的修改、预归类等；熟悉我国海关进出口商品分类的基本结构。

教学时数：3学时（理论讲授2学时，实训1学时）

第一节《商品名称及编码协调制度》概述

一、《商品名称及编码协调制度》的产生

二、《协调制度》的基本结构及特点

第二节《协调制度》归类总规则

规则一、二、三、四、五、六

第三节进出口商品归类的海关行政管理

一、商品归类的依据

二、归类的申报要求

三、归类的修改

四、预归类

五、其他

第四节我国海关进出口商品分类目录

一、我国海关进出口商品分类目录的产生

二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构

第五章进出口税费

学习目标：掌握进出口商品完税价格的确定原则、汇率的适用规定及其相关费用的核算方法；掌握进出口货物原产地确定的原则及税率适用的规定；熟悉进出口税费的种类及其含义；掌握进出口税费的计算方法、缴纳期限及要求；掌握价格质疑、价格磋商的有关要求；熟悉减免税的种类、适用范围；掌握进出口税费退、补手续的办理程序和要求。

教学时数：5学时（理论讲授3学时，实训2学时）

第一节进出口税费概述

一、关税

二、进口环节税

三、船舶吨税

四、滞纳金

第二节进出口货物完税价格的确定

一、一般进口货物完税价格的审定

二、特殊进口货物完税价格的审定

三、进口货物完税价格中的运输及其相关费用、保险费的计算

四、出口货物完税价格的审定

五、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序

六、审价过程中海关与纳税义务人的权责关系

第三节进口货物原产地的确定

一、进口货物原产地的确定

二、税率适用

第四节进出口税费的计算 

一、进出口关系税款的计算

二、进口环节税的计算

三、滞纳金的计算

第五节进出口税费的缴纳、减免及退补 

一、进出口税费的缴纳

二、进出口税费的减免

三、进出口税费的退补

四、税费缴纳责任

第六章进出口货物报关单填制

学习目标：掌握报关单的含义、内容和填制的基本要求；掌握进出口货物报关单各个项目具体的填制规范；熟悉报关自动化数据表相关内容；掌握与报关相关的其他主要单据的填制规范；掌握报关所需各项单证填制的基本技能。

教学时数：8学时(理论讲授4学时，实训4学时)

第一节进出口货物报关单概述

一、进出口货物报关单的含义与类别

二、进出口货物报关单填制的基本要求

第二节进出口货物报关单的填制规范

一、进出口货物报关单的编号

二、进出口货物报关单各栏目填制规范

三、报关自动化数据表

第三节与报关有关的其他主要单据的填制规范

一、发票

二、装箱单、重量单和尺码单

三、提单

四、产地证

 

三、考核方式

根据学校安排进行考核。平时成绩、期中成绩与期末成绩比例分别为10%、20%、70%。

四、教材选用

《海关报关实务》，王洪亮、杨海芳主编，清华大学及北京交通大学出版社，2009年版 

五、参考书目：

   1、《海关通关实务》许可、夏斯顺主编，中对外经济贸易大学出版社，2001年版

   2、《报关员资格全国统一考试》系列丛书，中国海关出版社

   3、《报关员应试入门》曹俊主编，华东理工大学出版社，2002年版

   4、《海关报关实务》谢国娥编，华东理工大学出版社，2002年版